МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от______________ № ______

О бюджете Рыбинского муниципального района

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Рассмотрев и обсудив предложенный и.о. главы администрации Рыбинского муниципального района проект бюджета Рыбинского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе, ст. 23 Устава Рыбинского муниципального района,

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Статья 1

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2016 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в сумме 1 006 852 653 рубля;

- общий объем расходов бюджета района в сумме 1 006 852 653 рубля;

- дефицит бюджета района в сумме 0 рублей.

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2017 год и на 2018 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета района на 2017 год в сумме 813 977 494 рубля и на 2018 год в сумме 815 668 494 рубля;

- общий объем расходов бюджета района на 2017 год в сумме 826 736 494 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 000 000 рублей, и на 2018 год в сумме 829 226 494 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 500 000 рублей;

- дефицит бюджета района на 2017 год в сумме 12 759 000 рублей и на 2018 год в сумме 13 558 000 рублей.

Статья 2

Доходы бюджета района в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов формируются в соответствии со статьями 61.1 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района «О дорожном фонде Рыбинского муниципального района».

Статья 3

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:

- нормативы зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Рыбинского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 1 к настоящему решению;

- нормативы зачисления доходов в бюджеты поселений Рыбинского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 4

В 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов в бюджет района зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Рыбинского муниципального района в размере 50 процентов суммы прибыли, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 5

5.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Рыбинского муниципального района, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

В случае поступления в бюджет Рыбинского муниципального района субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением, управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района вправе производить закрепление источников доходов за главными администраторами доходов бюджета Рыбинского муниципального района с последующим отражением данных изменений в настоящем решении.

5.2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений Рыбинского муниципального района – органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 6

Утвердить прогнозируемые доходы бюджета района в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:

- на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

Статья 7

Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

- в 2016 году – в сумме 891 507 653 рубля,

- в 2017 году – в сумме 685 745 494 рубля,

- в 2018 году – в сумме 679 877 494 рубля.

Статья 8

Утвердить расходы бюджета района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

- на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

Статья 9

Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:

- на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

Статья 10

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 126 142 464 рубля, на 2017 год в сумме 101 565 963 рубля и на 2018 год в сумме 101 583 603 рубля.

Статья 11

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2016 год в сумме 67 756 000 рублей, на 2017 год в сумме 54 572 000 рублей и на 2018 год в сумме 54 572 000 рублей.

Статья 12

12.1. Установить, что в 2016 году органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия, которыми они наделены в соответствии с Законом Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации», Законом Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» в пределах средств, фактически поступающих из вышестоящих бюджетов на указанные цели, в соответствии с порядками, установленными администрацией Ярославской области и администрацией Рыбинского муниципального района:

- в 2016 году - в соответствии с приложением 11 к настоящему решению;

- в 2017 и 2018 годах – в соответствии с приложением 12 к настоящему решению.

12.2. При этом дополнительно в пределах средств, утвержденных в бюджете Рыбинского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, средства районного бюджета направляются на дополнительные меры социальной поддержки:

- граждан, проживающих и зарегистрированных на территории Рыбинского муниципального района в многоквартирных домах, не оборудованных централизованным теплоснабжением, газоснабжением, печным отоплением;

- работников муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений (за исключением педагогических работников, на которых распространяется действие Закона Ярославской области от 19.12.2008 N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"), работающих и проживающих на территории сельской местности, а также пенсионеров из их числа, проработавших в сельской местности не менее 10 лет, проживающих там и к моменту выхода на пенсию имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки.

12.3. Порядок оказания мер социальной поддержки, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается администрацией Рыбинского муниципального района.

Статья 13

Утвердить резервный фонд администрации Рыбинского муниципального района на 2016 год в сумме 1 000 000 рублей, на 2017 год в сумме 1 000 000 рублей и на 2018 год в сумме 1 000 000 рублей.

Статья 14

14.1. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Рыбинского муниципального района на 2016 равным 1,22, на 2017 год равным 0,74 и на 2018 год равным 0,75.

14.2. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Рыбинского муниципального района:

- на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

14.3. При расчете показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения, применяются нормативы расходов бюджета, разработанные и утвержденные Правительством Ярославской области.

Статья 15

Утвердить общий объем, перечень и распределение субвенций бюджетам поселений Рыбинского муниципального района на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему решению.

Статья 16

16.1. Утвердить общий объем, перечень и распределение субсидий бюджетам поселений Рыбинского муниципального района:

- на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

16.2. Субсидии, не распределенные согласно указанным приложениям, распределяются администрацией Рыбинского муниципального района в соответствии с законами и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области.

Статья 17

Утвердить общий объем, перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Рыбинского муниципального района:

- на 2016 год согласно приложению 18 к настоящему решению.

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.

Статья 18

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района:

- на 2016 год согласно приложению 20 к настоящему решению;

- на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

Статья 19

Установить размеры:

1) предельного объема муниципального долга Рыбинского муниципального района:

- на 2016 год в сумме 42 319 150 рублей, на 2017 год в сумме 55 078 150 рублей, и на 2018 год в сумме 81 395 150 рублей;

2) верхнего предела муниципального долга Рыбинского муниципального района на 1 января 2017 года в сумме 21 159 575 рублей, на 1 января 2018 года в сумме 33 918 575 рублей и на 1 января 2019 года в сумме 47 476 575 рублей;

3) предельного объема заимствований Рыбинского муниципального района на 2016 год в сумме 21 159 575 рублей, на 2017 год в сумме 33 918 575 рублей и на 2018 год в сумме 47 476 575 рублей.

Статья 20

20.1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Рыбинского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.

20.2. Установить, что на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов муниципальные гарантии не предоставляются.

Статья 21

21.1. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии из бюджета района предоставляются главными распорядителями бюджетных средств в пределах предусмотренных им в бюджете района бюджетных ассигнований:

1) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг:

а) осуществляющим деятельность по государственным регулируемым (ценам) тарифам, устанавливаемым правовыми актами Ярославской области;

б) участвующим в реализации мероприятий муниципальных программ Рыбинского муниципального района;

в) на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан;

2) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

21.2. Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Администрацией Рыбинского муниципального района.

Статья 22

Установить основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23

23.1. Установить, что в 2016 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате жилищных и коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств Рыбинского муниципального района, приобретению медикаментов, закупке продуктов питания, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе муниципальных заданий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Рыбинского муниципального района.

23.2. При составлении и ведении кассового плана бюджета района финансовый орган Рыбинского муниципального района обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения бюджета района.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Новая жизнь».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (председатель – Кругликова Т.Ю.)