УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель главы администрации-
начальник управления экономики
и финансов администрации
Рыбинского муниципального района
________________ О.И.Кустикова
Аналитическая записка
к оценке потребности в предоставлении муниципальных услуг.
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Реформирование муниципальных финансов в Рыбинском муниципальном районе на 2010-2011 годы», утвержденной постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 06.11.2009 г. № 3006 (изм. № 1904 от 11.06.2010; № 3600 от 24.11.2010), по направлению «Создание системы учета в потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг» была проведена оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
Оценка проводилась в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009г. № 363 «О порядке формирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам Рыбинского муниципального района»; постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2010 г. № 1785 «О внесении изменений в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009г. № 363» по следующим направлениям:
- проведение мониторинга потребности в муниципальных услугах;
- проведение стоимостной оценки потребности в муниципальных услугах;
- учет результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета.
При проведении сравнительной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг проводился анализ предоставления услуг за последние три отчетных года (2007-2009 годы), текущий год 2010 год, и плановый период (2011-2013 годы).
Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг проводилась отраслевыми структурными подразделениями администрации Рыбинского муниципального района, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги раздельно по видам муниципальных услуг по следующим субъектам бюджетного планирования:
- Муниципальное учреждение здравоохранения РМР ЯО «Рыбинская центральная районная поликлиника»;
- Управление образования администрации Рыбинского муниципального района;
- Управление культуры, молодежи и спорта администрации Рыбинского муниципального района;
- Муниципальное учреждение РМР ЯО «Социальное агентство молодежи»;
- Муниципальное учреждение РМР ЯО «Рыбинский муниципальный архив».
Методика проведения оценки.
Оценка потребности в муниципальных услугах проводилась для муниципальных услуг, включенных в первый раздел Реестра муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 26.04.2010г. № 1390 (изм. № 3445 от 11.11.2010, № 1043 от 27.05.2011) «Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам, и выполняемых муниципальных работ».
Первый раздел реестра муниципальных услуг включает в себя 16 услуг:
- Здравоохранение – 3 услуги;
- Образование – 5 услуг;
- Культура – 4 услуги;
- Молодежная политика – 3 услуги;
- Услуги архива – 1 услуга.
Оценка натуральных показателей объемов предоставления муниципальных услуг.
Оценка натуральных показателей объемов предоставления муниципальных услуг проводилась отраслевыми структурными подразделениями администрации Рыбинского муниципального района, ответственными за организацию предоставления муниципальных услуг, в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2010 г. № 1785 «О внесении изменений в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009г. № 363» на основании показателей статистической и оперативной отчетности, характеризующих сложившуюся и складывающуюся потребность в муниципальных услугах. Результаты приведены в Таблице 1.1.
Оценка стоимостных показателей объемов предоставления муниципальных услуг.
Оценка стоимостных показателей объемов предоставления муниципальных услуг проводилась отраслевыми структурными подразделениями администрации Рыбинского муниципального района, ответственными за организацию предоставления муниципальных услуг, в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2010 г. № 1785 «О внесении изменений в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009г. № 363». Результаты приведены в Таблице 1.1.
Расчет отклонения потребности в муниципальных услугах (по видам услуг) от фактически предоставленных в отчетном году услуг.
Расчет отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг от фактически оказанных муниципальных услуг путем вычисления доли оказанных муниципальных услуг от потребности в оказании услуг. Рассматривалось отклонение как в натуральных единицах, так и в стоимостном выражении. Результаты приведены в Таблице 1.2.
Выводы по результатам оценки.
Оценка проведена в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009г. № 363 «О порядке формирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам Рыбинского муниципального района»; постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2010 г. № 1785 «О внесении изменений в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009г. № 363».
По итогам анализа отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг от фактически предоставленных услуг в Рыбинском муниципальном районе получены следующие результаты:
|
№
п/п
|
Наименование субъекта бюджетного планирования
|
Отклонение в 2010 году (в стоимостном выражении)
|
Отклонение в 2010 году (в натуральных показателях)
|
|
1.
|
Муниципальное учреждение здравоохранения РМР ЯО «Рыбинская центральная районная поликлиника»
|
От -0,6% до -0,5%
|
От -0,6% до -0,5%
|
|
2.
|
Управление образования администрации Рыбинского муниципального района
|
От -7,5% до 0%
|
От –9,3% до 5,9%
|
|
3.
|
Управление культуры, молодежи и спорта администрации Рыбинского муниципального района
|
0%
|
0%
|
|
4.
|
Муниципальное учреждение РМР ЯО «Социальное агентство молодежи»
|
0%
|
0%
|
|
5.
|
Муниципальное учреждение РМР ЯО «Рыбинский муниципальный архив»
|
0%
|
0%
|
Таким образом отклонение потребности в предоставлении муниципальных услуг от фактически предоставленных услуг в Рыбинском муниципальном районе не превысило 15%, что соответствует целевому показателю, установленному в муниципальной целевой программе «Реформирование муниципальных финансов в Рыбинском муниципальном районе на 2010-2011 годы», утвержденной постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 06.11.2009 г. № 3006 (изм. № 1904 от 11.06.2010; № 3600 от 24.11.2010).
Скачать документ с приложениями в архиве: Оценка потребности в МУ (аналитическая записка).zip
