ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Рыбинского муниципального района, осуществляющим на территории Рыбинского района полномочия администрации Рыбинского муниципального района по управлению в сфере культуры, спорта и работы с молодежью.

1.2. Управление обладает правами юридического лица. Управление имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, имеет лицевые счета в Управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района, органах казначейства, текущий счет в банке, круглую печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей. Управление не отвечает по обязательствам Рыбинского района. Управление отвечает по своим обязательствам самостоятельно, в пределах выделяемых денежных средств.

По вопросам, входящим в компетенцию Управления, Управление представляет интересы администрации Рыбинского муниципального района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом Рыбинского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Управление непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Рыбинского муниципального района по социальным и правовым вопросам.

1.5. В ведении Управления находятся муниципальные учреждения культуры, спорта, учреждения по работе с молодежью Рыбинского муниципального района.

1.6. Управление финансируется из бюджета Рыбинского муниципального района в порядке, определенном Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе.

1.7. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Рыбинского муниципального района (далее - Глава района) в установленном порядке.

1.8. Место нахождения Управления: 152903, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Свободы, д. 17.

Полное наименование Управления: Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района.


2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения Рыбинского муниципального района (далее - муниципального района,
района) в сфере культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью.

2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:

2.2.1. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

2.2.2. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;


2.2.4. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

2.2.5. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с молодежью;

2.2.6. Создание музеев на территории Рыбинского муниципального района.


3. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

В интересах решения вопросов местного значения на Управление возлагается решение следующих задач:

3.1. Реализация государственной политики в сфере культуры, физической культуры и спорта, в работе с молодежью;

3.2. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование позитивных ценностных установок у жителей района;

3.3 Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи;

3.4. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

3.5. Организация досуга населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

3.6.Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания, физического развития населения района;

3.7. Обеспечение доступности услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта;

3.8. Поддержка общественных и иных молодежных организаций и формирований, действующих в рамках законодательства;

3.9. Обеспечение функционирования системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищных вопросов;

3.10. Обеспечение эффективности работы подведомственных учреждений и организаций.


4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Для решения установленных настоящим Положением задач Управление выполняет следующие функции:

4. 1. Разрабатывает и реализует районные программы развития культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, туризма и сохранения историко-культурного наследия;

4.2. Участвует в формировании проекта бюджета Рыбинского муниципального района;

4.3. Согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств поподведомственным Управлению получателям средств районного бюджета;

4.4. Разрабатывает задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политике, туризма и сохранения историко-культурного наследия;

4.5. Представляет от имени Администрации района интересы заказчика на поставки товаров, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере культуры, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики;

4.6. Формирует, участвует в размещении и контролирует выполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций и учреждений культуры, спорта и молодежи, охрану и сохранение объектов культурного наследия;

4.7. Вносит предложения о создании учреждений культуры, спорта и работы с молодежью, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий Администрации района по решению вопросов местного значения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, согласовывает их уставы;

4.8. Анализирует работу подведомственных учреждений и организаций, вырабатывает предложения по повышению эффективности их деятельности, координирует их участие в комплексном социально-экономическом развитии района;

4.9. Представляет к назначению на должность и даёт заключение об освобождение должности руководителей подведомственных учреждений, заслушивает отчеты о их деятельности;

4.10. Развивает материально-техническую базу подведомственных учреждений;

4.11. Вырабатывает предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию (услуги) подведомственных учреждений в порядке, установленном муниципальным Советом района;

4.12. Согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;

4.13. Осуществляет информационно-правовое обеспечение подведомственных
учреждений и организаций;

4.14. Организует подготовку, повышение квалификации, аттестацию, методическое обеспечение и формирование специалистами учреждений культуры, спорта, работы с детьми и молодежью;

4.15. Контролирует выполнение подведомственными учреждениями нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности и проводит аттестацию руководящего и инженерного состава подведомственных учреждений;

4.16. Содействует решению жилищных проблем молодых семей;

4.17. Проводит смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, семинары, встречи по проблемам культуры, туризма и сохранению историко-культурного наследия, организует выставки, музейный и библиотечный обмен, гастроли театральных и музыкальных коллективов;

4.18. Осуществляет сотрудничество в сфере культуры, спорта, молодежной политики с другими муниципальными образованиями Ярославской области;

4.19. Участвует в подготовке и согласовывает документы при заключении соглашений о передаче органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, части полномочий органов местного самоуправления района в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;

4.20. Выполняет иные функции в подведомственной сфере.



5. КОМПЕТЕНЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление имеет право:

5.1.1. Осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в случае их передачи федеральными законами и (или) законами Ярославской области органам местного самоуправления;

5.1.2. Осуществлять переданные полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, в указанной сфере в случае заключения соответствующих соглашений между поселениями и Рыбинским муниципальным районом;

5.1.3. Представлять кандидатуры для назначения руководителей муниципальных учреждений культуры, детских спортивных школ, учреждений по работе с молодежью, муниципального музея;

5.1.4. Создавать научно-методические, экспертные и прочие советы в соответствии с направлениями деятельности Управления;

5.1.5. Представлять предложения по финансированию деятельности подведомственных учреждений, целевых мероприятий, реставрационных работ за счет средств бюджета Ярославской области и бюджета Рыбинского муниципального района;

5.1.6. Ходатайствовать о представлении к государственным и областным наградам, премиям , почётным званиям работников культуры, искусства, физкультуры и спорта независимо от ведомственной подчиненности, осуществлять материальное и моральное поощрение указанных работников;

5.1.7. Разрабатывать и вносить главе Рыбинского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры , спорта, молодёжной политики, туризма и охраны исторического наследия;

5.2. Управление обязано :

5.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Рыбинского муниципального района и муниципальным советом Рыбинского муниципального района;

5.2.2. В соответствии с законодательством Ярославской области предоставлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области, специально уполномоченным органом по информациооному обеспечению органов государственной власти Ярославской области;

5.2.3. Выполнять поручения Главы Рыбинского муниципального района и заместителей Главы Администрации Рыбинского муниципального района.

5.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие:

5.3.1. с органами государственной власти Ярославской области по вопросам культуры, искусства, туризма и исторического наследия;

5.3.2. с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района;

5.3.3. со структурными подразделениями Правительства Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области.

5.4. Ответственность Управления.

5.4.1. Управление несет гражданско-правовую и административную ответственность в пределах действующего законодательства.



6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, который непосредственно подчиняется заместителю главы Администрации Рыбинского муниципального района по социальным и правовым вопросам.

6.2. Начальник Управления является должностным лицом Администрации Рыбинского муниципального района, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач.

6.3. Начальник управления:

6.3.1. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, другими юридическими лицами и гражданами;

6.3.2. Представляет Главе района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности Управления;

6.3.3. Осуществляет в пределах компетенции Управления контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления района;

6.3.4. Разрабатывает и осуществляет по согласованию с заместителями главы администрации района мероприятия по улучшению деятельности Управления;

6.3.5. Издает приказы в пределах компетенции Управления на основании и во исполнение правовых актов органов местного самоуправления района, а также актов органов государственной власти и контролирует их исполнение;

6.3.6. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6.3.7. Отвечает за достоверность несвоевременное представление отчетности и иной информации, связанной с исполнением районного бюджета, разрабатывает и согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, обеспечивает контроль за эффективным использованием ими бюджетных средств;

6.3.8. В пределах своей компетенции запрашивает и получает от структурных подразделений Администрации района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций иной формы собственности необходимую для деятельности Управления информацию, документы и сведения;

6.3.9. Подает заместителям главы администрации района предложения о создании учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта, работы с детьми и молодежью, представления о назначении на должность и освобождении от должности
руководителей данных учреждений и организаций, согласовывает уставы учреждений;

6.3.10. Разрабатывает должностные инструкции работников Управления, осуществляет подбор кадров, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

6.3.11. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического режима работниками Управления;

6.3.12. Утверждает положения и состав методических, экспертных и прочих советов в соответствии с направлениями деятельности Управления;

6.3.13. Осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Управления.

6.4. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Управления определяются положениями о структурных подразделениях Управления, должностными инструкциями, функциональным распределением обязанностей.

6.5. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.


7. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

Управление финансируется за счет средств бюджета района в соответствии с утвержденной сметой, а также иных источников в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и правовыми актами органов местного самоуправления района.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления района.