Повестка дня:

1. О мерах и задачах по подготовке к пожароопасному периоду 2014 года.

2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2014 года.

3. Итоги работы ЕДДС района за 1 квартал 2014 года.

По первому вопросу повестки дня выступили:

- начальник РТУ СГБУ ЯО «Лесная охрана» Батьков С.А.;

- директор ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» Митрофанов А.В., проинформировал о разработке Плана по тушению пожаров на территории ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» на период пожароопасного сезона 2014 года;

- начальник отдела по охране окружающей среды Конов В.В., проинформировал о проведении совместно с Рыбинским союзом садоводов и отделом надзорной деятельности Рыбинского района обучающего семинара с председателями СНТ по правилам пожарной безопасности.

На основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров Ярославской области от 25.03.2014, в целях профилактики пожаров, создания условий для их успешной и оперативной ликвидации, как в населённых пунктах сельских поселений, так и на территории лесных массивов в пожароопасный период 2014 года, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рыбинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить список лиц и организаций, ответственных за подготовку к пожароопасному сезону и борьбу с пожарами (в зоне своей ответственности) на территории Рыбинского муниципального района (приложение).

2. Организациям, ответственным за подготовку к пожароопасному сезону и борьбу с пожарами:

2.1. Произвести очистку подведомственных территорий от горючих материалов, сухой травы, мусора и т.п., провести комиссионные проверки противопожарной безопасности производственных объектов.

Срок: до 01.05.2014

2.2. Провести минерализацию противопожарных барьеров вдоль границ зон своей ответственности, особенно на границах с населёнными пунктами и садоводческими некоммерческими товариществами.

Срок: до 01.05.2014

2.3. Уточнить расчет сил, привлекаемых к тушению пожаров, проверить укомплектованность людьми, имуществом и техникой. Обеспечить их готовность к действиям по предназначению, провести смотр сил и средств.

Срок: до 18.04.2014

3. Рекомендовать Рыбинскому техническому участку СГБУ ЯО «Лесная охрана» (Батьков С.А.):

3.1. Обеспечить готовность пожарно-химической станции и средств пожаротушения к тушению лесных пожаров в 2014 году.

Срок: до 18.04.2014

3.2. Проработать вопрос о привлечении, при необходимости, тяжёлой специализированной и другой техники для ликвидации лесных пожаров.

Срок: до 25.04.2014

3.3. Провести ревизию пожарных водоёмов, предназначенных для тушения лесных пожаров, устранить имеющиеся недостатки.

Срок: до 01.05.2014

3.4. При выявлении невыкошенных земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения информацию направлять в отдел надзорной деятельности по Рыбинскому району для привлечения собственников земельных участков к административной ответственности.

Срок: в день выявления

4. Рекомендовать главам поселений:

4.1. Продолжить работу по сносу ветхих, бесхозных, неэксплуатируемых зданий и сооружений как источника потенциальных пожаров.

Срок: постоянно

4.2. Организовать и провести окашивание и опашку населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) и баз отдыха, граничащих с лесными участками и подверженных угрозе распространения лесных и торфяных пожаров, согласно Перечню, утвержденному постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 28.03.2014 № 525 «О проведении месячника пожарной безопасности на территории Рыбинского муниципального района».

Срок: до 21.04.2014 и в осенний период времени

4.3. Разработать и утвердить паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, согласно п.80(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Срок: до 01.05.2014

4.4. Совместно с ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» обеспечить устройство противопожарных разрывов в местах примыкания лесных массивов к населенным пунктам. С этой целью:

4.4.1. Провести мониторинг противопожарных разрывов по границам населенных пунктов.

Срок: до 08.05.2014

4.4.2. По результатам мониторинга направить заявку в ГКУ «Рыбинское лесничество» для внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесничества.

Срок: до 15.05.2014

4.5. Обеспечить исправное состояние стационарной телефонной связи общего пользования в населенных пунктах.

Срок: постоянно

4.6. Организовать проверки состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним и оборудование мест забора воды на них, водонапорных башен, пожарных гидрантов на предмет их готовности к пожароопасному периоду. По результатам ревизии привести их в работоспособное состояние. Устранить имеющиеся недостатки и неисправности, установить указатели в местах их размещения.

Срок: до 01.05.2014

4.7. Организовать обучение неработающего населения правилам противопожарной безопасности, действиям при возникновении пожаров в лесах и населенных пунктах. Провести разъяснительную работу среди населения о недопущении палов сухой травы.

Срок: постоянно

4.8. Установить обязательное согласование с ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» проведения массовых мероприятий в лесных зонах.

Срок: постоянно

4.9. Создать необходимые материальные резервы и финансовые ресурсы, обеспечить необходимый запас средств пожаротушения на пожароопасный период 2014 года.

Срок: до 01.05.2014

4.10. Провести заседания КЧС и ОПБ поселений по вопросам подготовки к пожароопасному периоду 2014 года. Решения комиссий направить в КЧС и ОПБ области и района (через отдел по мобилизационной работе, ГО и ЧС).

Срок: до 25.04.2014

5. Рекомендовать Рыбинскому МУ МВД России (Гаврюшин Г.В.):

5.1. Принимать участие в расследовании причин возникновения лесных и торфяных пожаров, виновных привлекать к ответственности.

Срок: при возникновении лесных и торфяных пожаров

5.2. При объявлении особого противопожарного режима, введении ограничения на посещение лесов и въезда в них транспортных средств, организовать работу временных постов на автодорогах, ведущих в лесные массивы.

6. Заместителю главы администрации района по АПК, имущественным и правовым вопросам Малышеву А.В.:

6.1. Организовать и провести совещание с руководителями сельхозпредприятий (фермерскими хозяйствами) по противопожарной опашке земельных участков, заключению договоров с Рыбинском техническим участком СГБУ ЯО «Лесная охрана» по тушению лесных пожаров, недопущению сельскохозяйственных палов травы.

Срок: до 01.05.2014

6.2. Обеспечить контроль выполнения сельхозпроизводителями (фермерскими хозяйствами) противопожарных мероприятий на подведомственных им территориях.

Срок: до 01.05.2014

7. Рекомендовать ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» (Митрофанов А.В.):

7.1. Обеспечить выполнение Плана по тушению пожаров на территории ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» на период пожароопасного сезона 2014 года в установленные сроки.

7.2. Своевременно информировать департамент лесного хозяйства области о недобросовестных арендаторах, не обеспечивших проведение профилактических противопожарных мероприятий, с целью расторжения с ними договоров аренды лесных участков.

7.3. Своевременно сообщать о возникновении очага лесного пожара в отдел надзорной деятельности Рыбинского района, оказывать содействие в расследовании причин возгорания и установлении виновных лиц.

7.4. Предоставить информацию в КЧС и ОПБ района по лесным массивам, находящимся в собственности Министерства обороны РФ, расположенным на территории Рыбинского муниципального района (юридическое лицо, место расположения лесных массивов, площадь, наименование лесничества, контактные телефоны ответственных лиц) для организации противопожарных инженерно-технических мероприятий и охраны лесов, расположенных на землях Министерства обороны РФ.

Срок: до 15.05.2014

8. Рекомендовать владельцам линейных объектов провести работу по устройству минерализованных полос вдоль линейных объектов, прилегающих к лесным массивам.

Срок: до 01.05.2014

9. Отделу по охране окружающей среды (Конов В.В.) разработать ежемесячные маршруты и графики патрулирования сотрудниками Рыбинского МУ МВД России совместно с работниками ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество», ГОУ СПО ЯО «Рыбинский лесхоз-техникум», Рыбинским техническим участком СГБУ ЯО «Лесная охрана», работниками администраций сельских поселений мест возможного возникновения крупных очагов лесных и торфяных пожаров.

Срок: по маршрутам – до 18.04.2014; по графикам – ежемесячно

10. Рекомендовать организациям, осуществляющим эксплуатацию полигонов ТБО:

10.1. Обеспечить постоянный контроль за поступающими на размещение отходами, в том числе на наличие возгораний.

10.2. Исключить сжигание отходов на полигоне.

10.3. Строго выполнять технологию размещения отходов на полигонах ТБО: каждый уплотненный слой ТБО высотой 2 м изолировать слоем грунта 0,25 м.

10.4. Исключить присутствие посторонних лиц на полигоне ТБО.

10.5. Создать на полигоне необходимое количество средств пожаротушения.

10.6. Запретить размещать на полигонах ТБО отходы, не включенные в перечень, прилагаемый к лицензии на эксплуатацию полигона, в том числе отходы, подлежащие вторичной переработке.

10.7. В случае возникновения возгорания на полигоне ТБО и невозможности его ликвидации собственными силами незамедлительно уведомить ЕДДС Рыбинского муниципального района и департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

11. Отделу по мобилизационной работе, ГО и ЧС (Каменко Э.Н.):

11.1. Провести корректировку плана эвакуации населения из населённых пунктов, расположенных в лесных массивах.

Срок: до 01.05.2014

11.2. Уточнить необходимое количество резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, связанных с лесоторфяными пожарами.

Срок: до 01.05.2014

11.3. Подготовить проект постановления администрации района «О мерах по предупреждению и ликвидации пожаров в пожароопасный период 2014 года» (с рекомендациями по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года).

Срок: до 18.04.2014

11.4. Разработать рекомендации по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года.

Срок: до 18.04.2014

11.5. Информацию о телефонах вызова экстренных служб разместить на сайте администрации района и в газете «Новая жизнь».

Срок: до 25.04.2014

11.6. Организовать контроль за оперативной обстановкой на территории района в пожароопасный период.

Срок: постоянно

11.7. Совместно с помощником главы администрации Рыбинского муниципального района (Серая Е.Э.) через СМИ организовать разъяснительную работу среди населения района по вопросам противопожарной безопасности, при посещении лесных массивов, нахождении на дачных участках.

Срок: постоянно

12. Управлению по культуре, молодежи и спорту (Пантелеев В.В.), управлению образования (Комарова И.В.), управлению труда и социальной поддержки населения (Степанова Л.А.) организовать контроль за выполнением мероприятий по пожарной безопасности на подведомственных объектах.

Срок: до 25.04.2014

13. Управлению образования (Комарова И.В.) организовать проведение занятий в образовательных организациях по правилам пожарной безопасности, действиям при угрозе и возникновении пожара.

Срок: до 01.05.2014

14. Информацию о выполнении мероприятий предоставить в КЧС и ОПБ района (через отдел по мобилизационной работе, ГО и ЧС) (тел./факс: 22-25-67, электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Срок: до 15.05.2014

По второму вопросу повестки дня выступили:

- заместитель начальника Рыбинского отделения ГИМС ГУ МЧС России по ЯО Смирнов А.Б.;

- начальник отдела по МР, ГО и ЧС Каменко Э.Н.

На основании постановления Правительства Ярославской области от 14.03.2014 № 208-п «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2014 года», в целях недопущения происшествий, сокращения количества несчастных случаев на водных объектах, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рыбинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Рекомендовать главам поселений:

1.1. Разработать и утвердить нормативными правовыми актами:

- планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2014 года;

- перечень опасных мест, запрещенных для купания;

- начало и окончание купального сезона с учетом климатических условий;

- рекреационные зоны для использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;

- перечень мест массового отдыха населения на водных объектах и организовать работу по их своевременной подготовке к купальному сезону.

Срок: до 23.04.2014

1.2. Назначить должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности людей на водных объектах, для участия в совместных с надзорными органами проверках готовности к эксплуатации рекреационных зон на водоемах.

Срок: до 23.04.2014

1.3. Определить места создания благоустроенных зон отдыха (пляжей) с купанием для населения на водных объектах с комфортными и безопасными условиями проведения досуга.

Срок: до 01.05.2014

1.4. Организовать:

- обозначение соответствующими предупреждающими (запрещающими) знаками запрещенных мест для купания и обеспечить недопущение купания людей в запрещенных местах;

- доведение нормативных правовых актов до населения, проведение пропагандистской работы;

- работу стационарных (передвижных) спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах;

- пропаганду правил безопасного поведения на воде.

Срок: до 01.05.2014

1.5. Обеспечить выделение финансовых средств на проведение мероприятий по оборудованию санкционированных пляжей и очистку прибрежной полосы водных объектов на подведомственной территории.

Срок: до 01.05.2014

1.6. Оповестить население о сроках купального сезона, состоянии водных объектов, местах массового отдыха, местах, запрещенных для купания.

Срок: до 08.05.2014

2. Отделу по мобилизационной работе, ГО и ЧС (Каменко Э.Н.):

2.1. Разработать графики патрулирования сотрудниками Рыбинского МУ МВД России совместно с сотрудниками ГИМС ГУ МЧС России по ЯО, работниками администраций сельских поселений водных объектов для обеспечения безопасности и выявления административных правонарушений.

Срок: по графикам – ежемесячно на купальный период

2.2. Совместно с помощником главы администрации Рыбинского муниципального района (Серая Е.Э.) через СМИ организовать разъяснительную работу среди населения района по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Срок: в период купального сезона

2.3. Получить от ИП Дудорова Н.А. информацию об организации работы паромной переправы через р.Волга между населенными пунктами Глебово – Сменцево в летний период 2014 года.

Срок: до 25.04.2014

3. Рекомендовать Рыбинскому отделению ГИМС ГУ МЧС России по ЯО (Мартынов Н.Н.) проработать вопрос с руководителями домов и баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории района, по обустройству мест для купания в летний период 2014 года.

Срок: до начала купального сезона

4. Управлению образования (Комарова И.В.), руководителям образовательных учреждений района организовать дополнительные занятия с детьми по формированию у них навыков безопасного поведения на водных объектах.

Срок: до 15.05.2014

5. О проделанной работе, с предоставлением копий принятых нормативных правовых документов, проинформировать КЧС и ОПБ района через отдел по мобилизационной работе, ГО и ЧС (телефон-факс 22-25-67, электронная почта Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Срок: до 25.04.2014

По третьему вопросу повестки дня выступили:

- Знамов В.Н. - начальник ЕДДС района.

С целью дальнейшего совершенствования деятельности ЕДДС района, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рыбинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Признать работу ЕДДС района за 1 квартал 2014 года – удовлетворительной.

2. Начальнику ЕДДС района Знамову В.Н.:

2.1. Обеспечить выполнение запланированных мероприятий по развитию ЕДДС района на 2014 год, обратив особое внимание на организацию прямых каналов связи с ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области», ЕДДС соседних муниципальных образований, ДДС экстренных оперативных служб и ПОО.

2.2. Продолжить выполнение Плана основных мероприятий ЕДДС района на 2014 год.

И.о. главы администрации

Рыбинского муниципального

района, председатель КЧС и ОПБ района

Т.А. Смирнова

Секретарь КЧС и ОПБ района

С.В. Буфетов

На основании ст.53 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» от 30.06.2007 № 417 возложить ответственность за проведение противопожарных мероприятий на территории Рыбинского муниципального района в пожароопасный период 2014 года:

1. На территориях населенных пунктов – на глав сельских поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района;

2. В лесах государственного значения – на Рыбинский технический участок СГБУ ЯО «Лесная охрана» (Батьков С.А.) и арендаторов лесных участков;

3. На землях сельхозназначения – на руководителей сельхозпредприятий и арендаторов;

4. На территориях СНТ – на председателей СНТ;

5. На полосах отвода:

5.1. Под магистральные газопроводы – на Рыбинский линейно-эксплуатационный участок Мышкинского ЛПУ МГ ООО «Газпром-Ухта» (Дугин А.Н.);

5.2. Под железнодорожные магистрали – на Рыбинскую дистанцию пути северной дирекции инфраструктуры Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (Гагарин А.В.);

5.3. Под автомобильные дороги областного значения – на ООО «Благоустройство-2» (Полкуев Н.Г.), Пошехонское ГУП «Автодор» (Смирнов Л.А.), Тутаевское ГУП «Автодор» (Михайлов Ю.Н.).

5.4. Под линии электропередач – на Рыбинский РЭС – филиал ОАО «Ярэнерго» (Павлов С.Н.);

5.5. Под линии связи – на «Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г.Рыбинск ЯФ ОАО «Ростелеком» (Свитков С.Н.);

5.6. Под газопроводы районного значения – на ОАО «Рыбинскгазсервис» (Базин А.И.).

Ответственным за организацию противопожарных мероприятий и ликвидацию пожаров в зоне своей ответственности спланировать и организовать работу по подготовке к пожароопасному сезону, предупреждению возникновения пожаров.

Начальник отдела по

мобилизационной работе, ГО и ЧС

Э.Н. Каменко