Повестка дня:

1. Итоги отопительного сезона 2014-2015 годов. Задачи по подготовке к отопительному сезону 2015-2016 годов.

2. О мерах и задачах по подготовке к пожароопасному периоду 2015 года.

3. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2015 года.

Вопрос 1.

Итоги отопительного сезона 2014-2015 годов. Задачи по подготовке к отопительному сезону 2015-2016 годов

Заслушав и обсудив вопросы о ходе работы жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Рыбинского муниципального района в осенне-зимний отопительный период 2014-2015 г.г., комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рыбинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Администрации Рыбинского МР, главам сельских поселений, руководителям энергоснабжающих предприятий, управляющих компаний и иных организаций осуществить необходимое финансирование и завершить работы по обеспечению условий функционирования подведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда и социальной сферы Рыбинского муниципального района в осенне-зимний период 2015-2016 г.г.

2. Руководителям теплоснабжающих предприятий и организаций независимо от форм собственности:

2.1. Обеспечить в полном объеме выполнение работ по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2015-2016 г.г.

Срок: до 25.09.2015

2.2. Осуществлять личный контроль за выполнением условий получения паспортов готовности предприятия к работе в осенне-зимний период 2015-2016 г.г.

Срок: до 12.10.2015

2.3. Провести пробные топки котельных.

Срок: до 25.09.2015

2.4. Обеспечить приобретение и создание нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива; обеспечить условия для бесперебойной поставки топлива надлежащего качества для котельных в отопительном периоде.

Срок: постоянно

2.5. Содержать в постоянной готовности к применению резервные источники электроснабжения.

Срок: постоянно

2.6. Принимать меры по погашению задолженности перед поставщиками за топливно-энергетические ресурсы.

Срок: постоянно

2.7. Осуществлять мероприятия по снижению сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Срок: постоянно

2.8. Активизировать работу по снижению задолженности потребителей за предоставленные коммунальные услуги.

Срок: постоянно

2.9. Осуществить установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляет предприятие.

Срок: до 31.12.2015

2.10. Продолжить работу по заключению прямых договоров с населением на поставку энергетических ресурсов.

Срок: постоянно

3. Руководителям управляющих компаний:

3.1. Организовать работы по подготовке жилищного фонда к зиме и предоставить паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях в управление ЖКХ, транспорта и связи.

Срок: до 15.09.2015

3.2. Принять меры по погашению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за фактически поставленные энергоресурсы.

Срок: постоянно

3.3. Во взаимодействии с главами сельских поселений принять действенные меры по погашению существующей задолженности населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, в том числе путем обращения в суд о взыскании задолженности в соответствии с действующим законодательством; организовать работу по оказанию помощи малообеспеченным гражданам для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Срок: постоянно

3.4. Активизировать работу среди населения с привлечением средств массовой информации, направленную на разъяснение необходимости своевременного и полного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Срок: постоянно

3.5. Предлагать населению возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг с рассрочкой платежей.

Срок: постоянно

4. Управлению образования (Комарова И.В.), управлению по культуре, молодежи и спорту (Пантелеев В.В.), управлению труда и социальной поддержки населения (Степанова Л.А.):

4.1. Завершить подготовку к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов подведомственных объектов.

Срок: до 25.09.2015

4.2. Обеспечить заключение договоров на аварийное и техническое обслуживание указанных объектов со специализированными организациями.

Срок: до 25.09.2015

5. Рекомендовать главам сельских поселений рассмотреть возможность финансирования работ по подготовке к следующему отопительному сезону.

Срок: постоянно

6. Управлению ЖКХ, транспорта и связи (Игнатьев Д.Ю.):

6.1. Осуществлять контроль выполнения работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов.

Срок: постоянно

6.2. Осуществлять взаимодействие с главами сельских поселений для совместного решения возникающих проблем.

Срок: постоянно

6.3. Проработать вопрос о возможности подачи теплоносителя до начала отопительного сезона для отопления объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.

Срок: постоянно

Вопрос 2.

О мерах и задачах по подготовке к пожароопасному периоду 2015 года.

В целях профилактики пожаров, создания условий для их успешной и оперативной ликвидации, как в населённых пунктах сельских поселений, так и на территории лесных массивов в пожароопасный период 2015 года, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рыбинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить список лиц и организаций, ответственных за подготовку к пожароопасному сезону и борьбу с пожарами (в зоне своей ответственности) на территории Рыбинского муниципального района (приложение).

2. Организациям, ответственным за подготовку к пожароопасному сезону и борьбу с пожарами:

2.1. Организовать очистку подведомственных территорий от горючих материалов, сухой травы, мусора и т.п., провести комиссионные проверки противопожарной безопасности производственных объектов. Организовать контроль исполнения.

Срок: до начала пожароопасного периода

2.2. До начала пожароопасного сезона 2015 года провести минерализацию противопожарных барьеров вдоль границ зон своей ответственности, особенно на границах с населёнными пунктами и садоводческими товариществами.

2.3. Уточнить расчет сил, привлекаемых к тушению пожаров, проверить укомплектованность людьми, имуществом и техникой. Обеспечить их готовность к действиям по предназначению, провести смотр сил и средств.

Срок: до 20.04.2015

3. Рекомендовать Рыбинскому техническому участку СГБУ ЯО «Лесная охрана» (Батьков С.А.) и ГОУ СПО ЯО «Рыбинский лесхоз-техникум» (Шаров В.Н.):

3.1. Обеспечить готовность пожарно-химических станций и средств пожаротушения к тушению лесных пожаров в 2015 году.

Срок: до 20.04.2015

3.2. Обеспечить 2-х недельный запас ГСМ или наличие финансовых средств, необходимых для заправки пожарной и другой техники, которая будет привлекаться к тушению пожаров.

Срок: до 27.04.2015

3.3. Заключить договоры на привлечение тяжёлой специализированной и другой техники для ликвидации лесных пожаров, отработать вопросы подготовки сил и средств, привлекаемых к тушению.

Срок: до 27.04.2015

3.4. Провести ревизию пожарных водоёмов, предназначенных для тушения лесных пожаров, устранить имеющиеся недостатки.

Срок: до 27.04.2015

4. Рекомендовать главам сельских поселений:

4.1. Разработать План подготовки к пожароопасному сезону населенных пунктов и защите населения от пожаров (с указанием конкретных мероприятий, в т.ч. окашивания/опашки населенных пунктов, сроков исполнения и ответственных исполнителей). План представить в КЧС и ОПБ района (через отдел по МР, ГО и ЧС).

Срок: до 24.04.2015

4.2. Провести заседания КЧС и ОПБ поселений по вопросам подготовки к пожароопасному периоду 2015 г. Решения комиссий направить в КЧС и ОПБ района (через отдел по МР, ГО и ЧС).

Срок: до 22.04.2015

4.3. Продолжить работу по сносу ветхих, бесхозных, неэксплуатируемых зданий и сооружений как источника потенциальных пожаров.

Срок: постоянно

4.4. Организовать выполнение мероприятий, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности населения и территорий населенных пунктов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Срок: постоянно

4.5. Произвести опашку населенных пунктов, находящихся в зоне возможных лесных и торфяных пожаров.

Срок: до начала пожароопасного сезона и в осенний период времени

4.6. При взаимодействии с ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» обеспечить выполнение комплекса мероприятий при подготовке к пожароопасному периоду 2015 года, в том числе по устройству противопожарных разрывов в местах примыкания лесных массивов к населенным пунктам.

Срок: до 24.04.2015

4.7. Осуществлять контроль за исправным состоянием телефонной связи в населенных пунктах.

Срок: до 24.04.2015

4.8. Организовать проверки состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним и оборудования мест забора воды на них, водонапорных башен, пожарных гидрантов на предмет их готовности к пожароопасному периоду. По результатам ревизии привести их в работоспособное состояние. Устранить имеющиеся недостатки и неисправности, установить указатели в местах их размещения. По результатам проведенной работы представить аналитическую справку в КЧС и ОПБ района (через отдел по МР, ГО и ЧС).

Срок: до 27.04.2015

4.9. Обеспечить своевременное представление информации о пожарной обстановке на территории поселения в ЕДДС района (т. 28-01-91).

Срок: постоянно

4.10. Организовать обучение неработающего населения правилам противопожарной безопасности, действиям при возникновении пожаров в лесах и населенных пунктах. Провести разъяснительную работу среди населения о недопущении палов сухой травы.

Срок: постоянно

4.11. Установить обязательное согласование с ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» проведение массовых мероприятий в лесных зонах в пожароопасный период.

Срок: постоянно

4.12. В период подготовки к пожароопасному сезону 2015 года совместно с правоохранительными органами и лесничествами принять дополнительные меры по проведению профилактических противопожарных мероприятий и патрулированию лесных массивов на территориях, пострадавших от ураганов.

Срок: до 27.04.2015

4.13. Создать необходимые материальные резервы и финансовые ресурсы, обеспечить необходимый запас средств пожаротушения на пожароопасный период 2015 года.

Срок: до начала пожароопасного периода

4.14. Организовать работу с арендаторами лесных участков на территории поселений в рамках профилактики лесных пожаров, в том числе патрулирование в зонах, примыкающих к ветровалам.

Срок: до 24.04.2015

5. Рекомендовать Рыбинскому МУ МВД России (Иванов В.А.):

5.1. Выделять сотрудников полиции для участия в совместном патрулировании мест возможного возникновения очагов лесных и торфяных пожаров, согласно утвержденных графиков.

Срок: в течение пожароопасного периода

5.2. При введении запрета на посещение лесов и въезда в них транспортных средств организовать работу временных постов на автодорогах, ведущих в лесные массивы.

6. Заместителю главы администрации района по АПК, имущественным и правовым вопросам (Малышев А.В.):

6.1. Организовать и провести совещание с руководителями сельхозпредприятий (фермерскими хозяйствами) по противопожарной опашке земельных участков, заключению договоров с Рыбинском техническим участком СГБУ ЯО «Лесная охрана» по тушению лесных пожаров.

Срок: до 27.04.2015

6.2. Обеспечить контроль выполнения сельхозпроизводителями (фермерскими хозяйствами) противопожарных мероприятий на подведомственных им территориях.

Срок: до 24.04.2015

6.3. Организовать информирование сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств о запрещении сельскохозяйственных палов травы.

Срок: до 22.04.2015

7. Рекомендовать ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» (Митрофанов А.В.), арендаторам лесных участков и лесозаготовительным организациям:

7.1. Организовать работу по подготовке к пожароопасному периоду 2015 года в соответствии с «Планом по тушению пожаров на территории ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» на период пожароопасного сезона 2015 года», обеспечить его выполнение в установленные сроки.

7.2. Совместно с департаментом лесного хозяйства области подготовить предложения по расторжению договоров аренды лесных участков с недобросовестными арендаторами, не обеспечившими проведение профилактических противопожарных мероприятий.

Срок: до начала пожароопасного сезона

7.3. Своевременно сообщать информацию о возникновении очагов лесоторфяных пожаров в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Рыбинску и Рыбинскому району, оказывать содействие в расследовании причин возгорания и установлении виновных лиц.

8. Рекомендовать владельцам линейных объектов:

8.1. Провести работу по устройству минерализованных полос вдоль линейных объектов, прилегающих к лесным массивам.

Срок: до 24.04.2015

8.2. По согласованию с лесничествами создать искусственные препятствия в местах несанкционированных съездов в лесные массивы с дорог общего пользования.

Срок: до 24.04.2015

9. Отделу по охране окружающей среды (Конов В.В.) разработать ежемесячные маршруты и графики патрулирования мест возможного возникновения очагов лесных и торфяных пожаров (с привлечением к патрулированию Рыбинского МУ МВД России, ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество», ГОУ СПО «Рыбинский лесхоз-техникум», РТУ СГБУ ЯО «Лесная охрана».

Срок: ежемесячно

10. Отделу по мобилизационной работе, ГО и ЧС (Каменко Э.Н.):

10.1. Провести корректировку плана эвакуации населения из населённых пунктов, расположенных в лесных массивах.

Срок: до 01.05.2015

10.2. Уточнить необходимое количество резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, связанных с лесоторфяными пожарами.

Срок: до 01.05.2015

10.3. Подготовить проект постановления администрации района «О мерах по предупреждению и ликвидации пожаров в пожароопасный период 2015 года».

Срок: до 24.04.2015

10.4. Разработать рекомендации по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года.

Срок: до 24.04.2015

10.5. Организовать контроль за оперативной обстановкой на территории района в пожароопасный период.

Срок: постоянно

10.6. Организовать сбор информации о пожароопасной обстановке в районах размещения детских оздоровительных летних лагерей и баз отдыха.

Срок: постоянно

10.7. Организовать через СМИ разъяснительную работу среди населения по вопросам противопожарной безопасности, в том числе при посещении лесных массивов, нахождении на дачных участках, доведение нормативных правовых актов, принимаемых в районе по предупреждению пожаров.

11. Организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам, гражданам, имеющим в собственности, аренде, пользовании земельные участки, провести минерализацию противопожарных барьеров вдоль границ зон своей ответственности.

Срок: до 24.04.2015

12. Арендаторам лесных участков, лесозаготовительным организациям, сельхозпредприятиям заключить договоры с СГБУ ЯО «Лесная охрана» и ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области» на тушение лесных пожаров на подведомственной территории.

Срок: до 27.04.2015

13. Учреждениям, организациям, предприятиям, независимо от форм собственности, принять меры к созданию финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Срок: постоянно

14. Управлению по культуре, молодежи и спорту (Пантелеев В.В.), управлению образования (Комарова И.В.) организовать контроль за выполнением мероприятий по пожарной безопасности на подведомственных объектах.

Срок: до 08.05.2015

15. Управлению образования (Комарова И.В.) организовать проведение занятий в образовательных организациях по правилам пожарной безопасности, действиям при угрозе и возникновении пожара.

Срок: до 08.05.2015

16. О выполнении вышеизложенных мероприятий направить информацию в КЧС и ОПБ района (через отдел по МР, ГО и ЧС (тел./факс: 22-25-67, электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Срок: до 15.05.2015

Вопрос 3.

Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2015 года.

На основании постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2015 № 269-п «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2015 года», в целях недопущения происшествий, сокращения количества несчастных случаев на водных объектах, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рыбинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Отделу по мобилизационной работе, ГО и ЧС (Каменко Э.Н.):

1.1. Подготовить проект постановления администрации района «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2015 года с Планом мероприятий.

Срок: до 24.04.2015

1.2. Оповестить население, владельцев маломерных судов о сроках купального сезона, о состоянии водных объектов, годных и запрещенных для купания.

Срок: до 15.05.2015

1.3. Через СМИ организовать разъяснительную работу среди населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Срок: в период купального сезона 2015 года

2. Рекомендовать главам сельских поселений:

2.1. Разработать и утвердить нормативными правовыми актами:

- планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период 2015 года;

- начало и окончание купального сезона с учетом климатических условий;

- перечень мест массового отдыха населения на водных объектах и организовать работу по их своевременной подготовке к купальному сезону;

- перечень опасных мест, запрещённых для купания, и обозначить их соответствующими предупреждающими (запрещающими) знаками.

Срок: до 01.05.2015

2.2. Назначить должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности людей на водных объектах, для участия в совместных с надзорными органами проверках готовности к эксплуатации рекреационных зон на водоемах.

Срок: до 01.05.2015

2.3. Организовать:

- создание благоустроенных и безопасных зон отдыха с купанием (пляжей) для населения на водных объектах;

- доведение нормативных правовых актов до населения, проведение пропагандистской работы с целью недопущения несчастных случаев на водных объектах;

- работу стационарных (передвижных) спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах.

Срок: до начала купального сезона 2015 года

2.4. Организовать проведение мероприятий по недопущению купания людей в запрещенных местах.

2.5. Определить порядок взаимодействия с МКУ «Управление по делам ГОЧС» г. Рыбинска, Рыбинским отделением ГИМС ГУ МЧС России по ЯО, осуществляющими функции по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

Срок: до начала купального сезона 2015 года

2.6. Установить в местах массового отдыха населения у водоёмов информационные стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, извлечениями из Правил охраны жизни людей на водных объектах Ярославской области, утверждённых постановлением Администрации области от 22.05.2007 № 164 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ярославской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области».

Срок: до начала купального сезона 2015 года

2.7. Продолжить совместные патрулирования должностных лиц администраций сельских поселений с сотрудниками Рыбинского МУ МВД России с целью выявления лиц, нарушающих требования Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Срок: в течении купального сезона 2015 года

3. Рекомендовать Рыбинскому отделению ГИМС ГУ МЧС России по ЯО (Мартынов Н.Н.) проработать вопрос с руководителями домов и баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории района, по обустройству мест для купания в летний период 2015 года.

Срок: до начала купального сезона 2015 года

4. Управлению образования (Комарова И.В.) организовать в образовательных организациях проведение дополнительных занятий с детьми по формированию у них навыков безопасного поведения на водных объектах.

Срок: до 15.05.2015

5. О проделанной работе, с предоставлением копий принятых нормативных правовых документов, проинформировать КЧС и ОПБ района (через отдел по МР, ГО и ЧС (телефон-факс 22-25-67, электронная почта Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).

Срок: до 15.05.2015

Первый заместитель главы

администрации Рыбинского

муниципального района,

председатель КЧС и ОПБ района

Т.А. Смирнова

Секретарь КЧС и ОПБ района

С.В. Буфетов

Приложение к протоколу заседания КЧС и ОПБ Рыбинского муниципального района от 13.04.2015 № 5

СПИСОК должностных лиц и организаций, ответственных за проведение противопожарных мероприятий в пожароопасный период 2015 года на территории Рыбинского муниципального района

На основании ст.53 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» возложить ответственность за проведение противопожарных мероприятий на территории Рыбинского муниципального района в пожароопасный период 2015 года:

1. На территориях населенных пунктов – на глав сельских поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района;

2. В лесах государственного значения – на Рыбинский технический участок СГБУ ЯО «Лесная охрана» (Батьков С.А.) и арендаторов лесных участков;

3. На землях сельхозназначения – на руководителей сельхозпредприятий и арендаторов;

4. На территориях СНТ – на председателей СНТ;

5. На полосах отвода:

5.1. Под магистральные газопроводы – на Рыбинский линейно-эксплуатационный участок Мышкинского ЛПУ МГ ООО «Газпром-Ухта» (Дугин А.Н.);

5.2. Под железнодорожные магистрали – на Рыбинскую дистанцию пути северной дирекции инфраструктуры Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (Гагарин А.В.);

5.3. Под автомобильные дороги областного значения – на Пошехонский филиал ГП ЯО «Ярдормост» (Смирнов Л.А.), Тутаевский филиал ГП ЯО «Ярдормост» (Михайлов Ю.Н.), ЗАО «РАс» (Петров А.В.)

5.4. Под линии электропередач и распределительных сетей районного значения – на Рыбинский РЭС – филиал ОАО «Ярэнерго» (Павлов С.Н.);

5.5. Под линии связи – на «Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г.Рыбинск ЯФ ОАО «Ростелеком» (Свитков С.Н.);

5.6. Под газопроводы районного значения – на ОАО «Рыбинскгазсервис» (Базин А.И.).

Ответственным за организацию противопожарных мероприятий и ликвидацию пожаров в зоне своей ответственности спланировать и организовать работу по подготовке к пожароопасному сезону, предупреждению возникновения пожаров.

Начальник отдела по

мобилизационной работе, ГО и ЧС

Э.Н. Каменко