Комплексная оценка платежеспособности бюджета

Рыбинского муниципального района

с учетом действующих и планируемых к принятию

Аналитическая записка

Для расчета платежеспособности бюджета РМР используется Методология расчета платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на среднесрочный период, Муниципального образования «Рыбинский муниципальный район», утвержденная Постановлением администрации РМР № 2123 от 29.07.2009 г.

Расчет платежеспособности бюджета с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность, проводится для оценки способности бюджета района полностью и своевременно исполнять свои расходные и долговые обязательства.

1. В целях реализации принципа исполнения всех принятых обязательств РМР за счет доходов бюджета определяется долговая емкость бюджета (ДДЕ) - как превышение доходов бюджета над расходами бюджета без учета расходов на обслуживание существующих прямых и условных обязательств в каждом периоде выбранного интервала времени. При оперативном и краткосрочном планировании построим ДДЕ с периодом, рав­ным кварталу. Результаты расчета доступной долговой емкости в 2010-2011 г.г. представлены в таблице 1.

Доступная долговая емкость бюджета РМР отрицательна в 2010 и 2011 годах. Так как доступная долговая емкость в 2010 году отрицательна, то необходимо провести рефинансирование или частичное досрочное погашение имеющихся обязательств с целью приведения их в пределы доступной долговой емкости бюджета. Привлечение новых заимствований, увеличивающих расходы на погашение и обслуживание обязательств в отчетном году, до проведения рефинансирования или досрочного погашения, не допускается.

Таблица 1 – Расчет доступной долговой емкости в 2010-2011 г.г.

Тыс. руб.

2. В целях определения текущего финансового состояния и потенциальных финансо­вых возможностей в части, касающейся долговых обязательств РМР, рассчитываются индикаторы оценки финансового положения и качества управления бюджетом РМР, отражающие ключевые факторы платежеспособности.

Исходные данные, используемые для расчета индикаторов оценки финансового положения и качества управления бюджетом РМР представлены в таблице 2. Объем кредиторской задолженности на 01.01.2011 г. примем равным значению на 01.01.2012 г.

Таблица 2 - Исходные данные для расчета индикаторов оценки финансового положения и качества управления бюджетом РМР

Результаты расчета индикаторов оценки платежеспособности бюджета РМР в 2010 г. представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Значения индикаторов оценки платежеспособности бюджета Рыбинского муниципального района в 2009-2010 г.

Расчетное значение интегрального показателя оценки платежеспособности бюджета РМР в исследуемых интервалах (2010 - 2011 г.г.) равно нулю, что должно означать минимальный риск неплатежеспособности бюджета.

Значение интегрального показателя оценки платежеспособности бюджета может находиться в пределах следующих значений: 0 (минимальный риск неплатежеспособности) и 5,9 (максимальный риск неплатеже­способности), при условии, что значения каждого из индикаторов оценки платежеспособ­ности бюджета имеет значение в рамках, указанных в перечне индикато­ров оценки платежеспособности бюджета Рыбинского муниципального района.

Значения индикаторов Р1, Р3, Р4, Р5, Р7 в 2010 году и Р3, Р4, Р5 в 2011 году находятся вне рамок, указанных в перечне индикаторов оценки платежеспособности бюджета, поэтому расчетное значение интегрального показателя оценки платежеспособности бюджета РМР равное нулю нельзя считать достоверным и риск неплатежеспособности может не являться минимальным.

Исполнитель

О.В. Баранова