ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
- Реализация единой государственной финансовой и бюджетной политики на территории Рыбинского муниципального района (далее также – района);
- Мобилизация финансовых ресурсов и финансирование мероприятий, предусмотренных основными направлениями социально-экономической политики района и решениями Муниципального Совета района о районном бюджете;
- Составление проекта районного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Рыбинского муниципального района;
- Казначейское исполнение бюджета Рыбинского муниципального района;
- Составление отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Рыбинского муниципального района;
- Экономически обоснованное планирование доходов и расходов районного бюджета, обеспечение своевременного и полного поступления доходов, предусмотренных решением о бюджете Рыбинского муниципального района;
- Осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля за целевым использованием средств районного бюджета;
- Разработка программ и осуществление заимствований от имени администрации Рыбинского муниципального района, управление и обслуживание внутреннего долга Рыбинского муниципального района;
- Управление доходами и расходами районного бюджета на счетах Управления в банках, исходя из принципа единства кассы.
2. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В целях выполнения возложенных на него задач Управление осуществляет следующие функции:
- Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Рыбинского муниципального района, перспективного финансового плана, подготовке прогноза сводного финансового баланса Рыбинского муниципального района на очередной финансовый год;
- Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Рыбинского муниципального района и готовит предложения о выделении приоритетных направлений бюджетного финансирования на очередной финансовый год;
- Участвует в разработке экономических и социальных программ, финансируемых за счет средств районного бюджета, рассматривает предложения о направлениях и объемах расходования указанных средств;
- Организует в установленном порядке работу по составлению проекта районного бюджета и консолидированного бюджета Рыбинского муниципального района на очередной финансовый год, составляет и представляет Главе района проект районного бюджета и консолидированного бюджета Рыбинского муниципального района;
- Готовит проведение публичных слушаний по проекту бюджета Рыбинского муниципального района и по годовому отчету об исполнении районного бюджета;
- Вносит предложения о разграничении доходов и расходов между районным бюджетом и бюджетами поселений, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных и областных налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций, субвенций и других ассигнований из районного бюджета в бюджеты поселений;
- Рассматривает проекты и проверяет правильность составления бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей, а также получателей средств районного бюджета, рассматривает проекты смет на централизованные мероприятия и проверяет правильность их составления, утверждения и исполнения;
- Устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
- Организует и осуществляет казначейское исполнение районного бюджета, исходя из принципа единства кассы, ведет учет исполнения районного бюджета;
- Является распорядителем счета районного бюджета, а также других счетов, в том числе валютных, открываемых в соответствии с действующим законодательством, является кассиром всех получателей средств районного бюджета, осуществляет платежи за счет бюджетных средств от их имени и по их поручению;
- Осуществляет краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование исполнения районного бюджета;
- Устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, осуществляет ведение сводного реестра;
- Устанавливает лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета, обеспечивает их целевое финансирование;
- Организует и осуществляет систематический, полный и стандартизованный учет операций по движению бюджетных средств;
- Производит перемещение бюджетных ассигнований с одного квартала на другой по ходатайствам главных распорядителей средств районного бюджета при наличии источников для покрытия дополнительных расходов;
- Производит перемещение ассигнований, выделенных главному распорядителю средств районного бюджета между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю;
- Готовит предложения Главе Рыбинского муниципального района об уточнении районного бюджета;
- Осуществляет работу по прогнозированию доходной части районного бюджета по налоговым и иным обязательным платежам;
- Обеспечивает поступление доходов, зачисляемых в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством, во взаимодействии с органами Федеральной налоговой службы РФ;
- Рассматривает заявления налогоплательщиков о предоставлении отсрочек и рассрочек, бюджетных кредитов по налоговым и иным обязательным платежам в районный бюджет;
- Предоставляет отсрочки и рассрочки, бюджетные кредиты по налоговым и иным обязательным платежам в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством в пределах лимита средств, утвержденного решением Муниципального Совета района о бюджете Рыбинского муниципального района на очередной финансовый год;
- Осуществляет зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по решениям органов Федеральной налоговой службы РФ;
- Распределяет в установленных действующим законодательством размерах доходы между районным бюджетом и бюджетами поселений района, а также передает их по утвержденным нормативам отчислений, размерам дотаций, субвенций и другим ассигнованиям из районного бюджета в бюджеты поселений;
- Осуществляет взаимные расчеты между районным, областным и поселенческими бюджетами;
- Вносит Главе Рыбинского муниципального района предложения о привлечении дополнительных источников финансирования в виде кредитов, займов и других источников;
- Разрабатывает программу муниципальных заимствований района;
- Привлекает кредиты и займы;
- Осуществляет управление муниципальным долгом района и обслуживание муниципального долга;
- Представляет сторону района в договорах о предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств районного бюджета;
- Ведет муниципальную долговую книгу района, передает информацию о муниципальных заимствованиях в Департамент финансов Ярославской области;
- Предоставляет от имени района муниципальные гарантии юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного решением Муниципального Совета района о бюджете Рыбинского муниципального района на очередной финансовый год;
- Рассматривает заявки о выдаче бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета и дает заключение о возможности их предоставления;
- Выдает бюджетные кредиты в соответствии с решением Муниципального Совета района о бюджете Рыбинского муниципального района и на основании постановлений Главы района, осуществляет контроль за их целевым использованием и своевременным возвратом;
- Предоставляет отсрочки и рассрочки по уплате процентов и по погашению бюджетных кредитов в случаях и в порядке, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе, на основании постановлений Главы района;
- Ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по их получателям;
- Составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении районного бюджета, отчеты об исполнении консолидированного бюджета Рыбинского муниципального района и представляет их Главе Рыбинского муниципального района и в Департамент финансов Ярославской области;
- Осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, своевременностью совершения операций со средствами районного бюджета, рациональным и целевым использованием этих средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- Контролирует соблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению районного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- Осуществляет методологическое руководство по постановке бухгалтерского учета и отчетности, контролирует применение действующих нормативных правовых актов по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях и организациях района;
- Осуществляет методологическое руководство в области составления проектов бюджетов поселений района и их исполнения;
- Контролирует соблюдение налогового и бюджетного законодательства всеми участниками бюджетного процесса в районе в пределах компетенции, дстановленной действующим законодательством и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе;
- Разрабатывает предложения по совершенствованию структуры органов местного самоуправления района, готовит предложения о предельной численности работников Администрации района, органов Администрации района и размере ассигнований на управление, осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием бюджетных средств, выделяемых на содержание Администрации района и органов Администрации района, а также за соблюдением порядка утверждения штатов, смет на содержание аппарата управления;
- Осуществляет подготовку проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в Рыбинском муниципальном районе.
- Разрабатывает предложения по совершенствованию налогового законодательства, решений Муниципального Совета района о местных налогах.
- Организует своевременное рассмотрение предложений, жалоб и заявлений граждан и организаций, принимает по ним меры в пределах своей компетенции;
- Представляет интересы района во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, бюджетными и частными организациями, участвует в защите имущественных прав района в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;
- Исполняет судебные акты по искам к Рыбинскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Проводит мероприятия по повышению профессионального уровня работников Управления и специалистов органов местного самоуправления района;
- Осуществляет функции по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, решениями Муниципального Совета района и постановлениями Главы Рыбинского муниципального района.
