admrmr-для-гостей-Main menu-1 уровень
Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

А Д М И Н И С Т Р А Ц И И
Рыбинского муниципального района

№ 1665 от 08.08.2013 0:00:00

Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Рыбинского муниципального района на 2013-2014 годы


Об утверждении Плана противодействия
коррупции в администрации Рыбинского
муниципального района на 2013-2014 годы


В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях обеспечения комплексного подхода к реализации мер по противодействию коррупции в Рыбинском муниципальном районе, администрация Рыбинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в администрации Рыбинского муниципального района на 2013-2014 годы.
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по АПК, имущественным и правовым вопросам Малышева А.В.




И.о. главы администрации
Рыбинского муниципального района Т.А. Смирнова











Приложение к
постановлению администрации
Рыбинского муниципального района
от___________№________

План противодействия коррупции в администрации Рыбинского муниципального района на 2013-2014 годы

I.Общие положения

Основание разработки Плана
План разработан с учетом:
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

- Закона Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»;

- постановления Правительства Ярославской области от 29.03.2012 № 265-п «Об утверждении областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ярославской области» на 2012-2013 годы»;
- постановление главы Рыбинского муниципального района от 21.05.2007 № 426 «О создании межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией в Рыбинском муниципальном районе»;

- постановления администрации Рыбинского муниципального района от 20.12.2010 № 3840 «Об утверждении Положения о системе «Телефон доверия - антикоррупция» администрации Рыбинского муниципального района»;

- постановления администрации Рыбинского муниципального района от 26.03.2013 № 683 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы с высоким риском коррупционных проявлений»;

- постановления администрации Рыбинского муниципального района от 12.05.2011 № 980 «Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- постановления администрации Рыбинского муниципального района от 27.02.2013 № 435 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов»
Цель
Целью администрации Рыбинского муниципального района при реализации мер, направленных на противодействие коррупции является развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений

Задачи
Задачами администрации Рыбинского муниципального района по реализации мер, направленных на противодействие коррупции, являются:

- формирование соответствующих потребностям времени правовых и организационных основ противодействия коррупции;

- создание единого механизма открытости для обеспечения информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района;

- организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения;

- создание системы регулярного мониторинга коррупционных проявлений, в том числе на основе взаимодействия с правоохранительными органами;

- создание отдельных элементов влияния на антикоррупционное сознание посредством информирования, просвещения, обучения, воспитания населения;

- пропаганда новых поведенческих моделей, ориентированных на воспитание у населения нетерпимого отношения к коррупции;
Срок реализации Плана
В течение 2013-2014 годов

II.Содержание проблемы

Разработка Плана обусловлена необходимостью реализации на местном уровне антикоррупционной политики в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок, коррупционность муниципальных структур и должностных лиц препятствует развитию муниципального управления.
Недостаточная работа по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию, приводит к ее распространению как по горизонтали, так и по вертикали, органов государственной власти, местного самоуправления. Расширение сфер ее влияния, способствует образованию коррупционных разветвленных сетей и устойчивых сообществ. Коррупция в таких условиях охватывает не только экономику, но и политику. В результате стране и обществу наносится гигантский невосполнимый ущерб, при этом эффективность рыночной экономики резко снижается, а существующие демократические институты разрушаются. Усугубляется экономическое и политическое неравенство населения, увеличивается бедность, растет социальная напряженность. Тем самым коррупция превращается в проблему, угрожающую национальной и экономической безопасности как страны в целом, так и отдельных субъектов Федерации, муниципальных образований.



III.Основные принципы Плана

Основными принципами Плана являются:
1. признание коррупции одной из системных угроз безопасности Рыбинского муниципального района;
2. использование на современном этапе в противодействии коррупции комплексной системы мер, при ведущей роли мер по предупреждению коррупции;
3. стабильность основных элементов системы мер по противодействию коррупции, закрепленных в Федеральном законе от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
4. конкретизация антикоррупционных положений в правовых актах администрации Рыбинского муниципального района;
5. работа по противодействию коррупции не должна сводиться к разовой компании, так как за окончанием любой компании может последовать новый более мощный виток коррупции;
6. борьба с коррупцией должна быть комплексной, вестись постоянно;
7. план должен реализовываться при максимальной поддержке жителей Рыбинского муниципального района.

IV.Мероприятия Плана

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов
1.1.
Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
постоянно
Контрольно-счетная палата Рыбинского МР
1.2.
Подготовка для главы Рыбинского муниципального района информационно – аналитических материалов о фактах коррупции, выявленных в сфере размещения заказов, и о принятых в связи с этим мерах противодействия
в момент выявления факта
Контрольно-счетная палата Рыбинского МР
2. Антикоррупционные мероприятия в рамках реализации кадровой политики в администрации Рыбинского муниципального района
2.1.
Организация проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
постоянно
Отдел кадров администрации Рыбинского МР
2.2.
Проведение проверок соблюдения требований Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части проведения конкурсов при поступлении на муниципальную службу
при организации конкурса
Отдел кадров администрации Рыбинского МР
2.3
Организация обучения работников по планам, включающим антикоррупционное направление
2013-2014
Отдел кадров администрации Рыбинского МР
2.4
Обмен с правоохранительными органами информацией по проверке лиц, претендующих на поступление на муниципальную службу, на их причастность к преступной деятельности
по мере необходимости
Отдел кадров администрации Рыбинского МР
3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ коррупциогенности нормативных правовых актов
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Рыбинского муниципального района
постоянно
Юридический отдел администрации Рыбинского МР, структурные подразделения администрации Рыбинского МР

3.2.
Внесение изменений в муниципальные правовые акты и издание новых правовых актов с учетом изменений в федеральном законодательстве, в том числе с учетом Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»
по мере необходимости
Юридический отдел администрации Рыбинского МР,
структурные подразделения администрации
Рыбинского МР


3.3
Внесение изменений в правовые акты и утверждение новых правовых актов, с учетом возможности включения в состав комиссий (советов и т.д.) при главе Рыбинского МР представителей общественности
по мере поступления предложений
Структурные подразделения администрации Рыбинского МР
4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования
4.1
Разработка планов мероприятий по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования (образование, недвижимость, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, культура)
2 полугодие 2013 года
Заместитель главы администрации по АПК, имущественным и правовым вопросам, управления администрации Рыбинского МР
4.2
Проведение ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, предприятий и отраслевых (функциональных) органов администрации Рыбинского МР, обладающими правами юридического лица
по планам проведения проверок
Управление экономики и финансов администрации Рыбинского МР
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
5.1
Организация и проведение обучения работников администрации Рыбинского МР, ведущих работу в сфере противодействия коррупции
по плану обучения
Отдел кадров администрации Рыбинского МР
5.2
Организация и проведение семинаров, совещаний по обмену опытом работы по противодействию и профилактике коррупции
2013-2014
Комитет по управлению делами администрации Рыбинского МР
5.3
Публикация статей, организация репортажей в печатных изданиях, в электронных СМИ по вопросам борьбы с коррупцией в Рыбинском муниципальном районе
постоянно
Помощник главы администрации Рыбинского МР
6. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности администрации Рыбинского муниципального района, упрощение порядка обращения в органы местного самоуправления
6.1
Обобщение и анализ заявлений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о нарушениях закона в сфере противодействия коррупции со стороны муниципальных служащих
постоянно
Комитет по управлению делами администрации Рыбинского МР
6.2.
Внедрение в практику электронного взаимодействия при оказании муниципальных услуг
2013-2014
Структурные подразделения администрации
Рыбинского МР




Начальник юридического отдела
администрации Рыбинского
муниципального района О.В. Хватов

Смотреть документ вместе с приложениями...

www.kremlin.ru