П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ
Рыбинского муниципального района
От 03.03.2010
№ 592
Об утверждении Плана антикризисных
действий Рыбинского муниципального района
на 2010 год и среднесрочную перспективу
В целях стабилизации ситуации в социальной сфере и экономике Рыбинского муниципального района, улучшения ситуации на рынке труда, снижения безработицы, сохранению поддержки малого и среднего бизнеса,
Постановляет:
1. Утвердить План антикризисных действий Рыбинского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации Рыбинского муниципального района обеспечить выполнение Плана антикризисных действий Рыбинского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу.
3. Управлению экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района направить План антикризисных действий Рыбинского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу в Правительство области.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника управления экономики и финансов Кустикову О.И.
И.о. главы администрации
Рыбинского муниципального района
Ю.Н. Тюряков
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
Рыбинского муниципального района
А.В. Малышев
Заместитель главы администрации-
начальник управления экономики
и финансов
и финансов
О.И. Кустикова
Начальник юридического отдела
администрации Рыбинского
муниципального района
О.В. Хватов
Исполнитель:Дементьева Е.А.
Приложение
к постановлению администрации
Рыбинского муниципального района
от__03.03.2010___№___592___
План антикризисных действий
Рыбинского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу
№ п/п | Наименование мероприятий | Срок | Целевой индикатор | Исполнитель* |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. |
Поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения Рыбинского муниципального района |
|||
1.1 | Социальная поддержка | |||
1.1.1 | Организация полного и своевременного назначения, выплаты и перерасчета социальных пособий, компенсаций и иных денежных выплат. | постоянно | Выполнение обязательств на 100 % | МУ РМР «Центр социальных выплат» |
1.1.2 | Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг безработным гражданам. | постоянно | Выполнение обязательств на 100 % | МУ РМР «Центр социальных выплат» |
1.1.3 | Обеспечение бесплатным питанием в виде ежедневного завтрака в дни учебных занятий для школьников, оба или единственный родитель которых являются безработными | постоянно | 100 % | УО |
1.1.4 | Организации отдыха и оздоровления детей, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из семей безработных граждан, из многодетных семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с учетом реализации нового механизма финансирования и организации детской оздоровительной кампании. Увеличение количества детей, указанных категорий, охваченных детской оздоровительной кампанией. | постоянно | Выполнение мероприятий к уровню 2009 года на 140 % | УТиСПН |
1.1.5 | Предоставление дополнительной социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в связи с отсутствием работы (материальная помощь, содействие в трудоустройстве) | постоянно | 100 % | УТиСПН |
1.1.6 | Вовлечение граждан в проводимые культурно-массовые и спортивные мероприятия, пропаганда здорового образа жизни | постоянно | 50 % населения | УКМиС |
1.1.7 | Обеспечение доступа к культурным ценностям граждан с ограниченными физическими возможностями | постоянно | 5 % посетителей | УКМиС |
1.1.8 | Обеспечение доступа к культурным ценностям социально незащищенных категорий и групп населения района | в течение 2010 года | 5 % посетителей | УКМиС |
1.1.9 | Открытие дополнительных мест для дошкольного образования детей | постоянно | 100 мест | УО |
1.1. 10 | Выявление и принятие мер к устранению фактов нарушения законодательства о труде в части установления минимальной заработной платы в размере 4330 руб. и соблюдения сроков выплаты заработной платы | постоянно | 30 проверок предприятий и организаций | УТиСПН |
1.2 |
Содействие занятости населения |
|||
1.2.1 | Организация общественных работ, временного трудоустройства работников признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу в рамках «Региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год» | постоянно | 323 чел. (общ.раб.) 7 чел. (стажировка) | УТиСПН УКМиС УО |
1.2.2 | Оказание практического, методического содействия заключению коллективных договоров, их регистрация, осуществление контроля за исполнением коллективных договоров | постоянно | По мере необходимости | УТиСПН |
1.2.3 | Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | постоянно | Увеличение вовлечения граждан РМР в предпринимательскую деятельность к уровню 2009 года | ГУ ЯО ЦЗН Г. Рыбинска ОПРиП ОСХ |
1.2.4 | Первоочередное трудоустройство на временную работу в каникулярный период, а также в свободное от учебы время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей безработных граждан | июнь-август | 50 чел. | УО УКМиС |
1.2.5 | Проведение обследования по соблюдению норм трудового законодательства и охраны труда в организациях Рыбинского района | постоянно | 24 проверки предприятий и организаций | УТиСПН |
2. |
Поддержка оживления экономики Рыбинского муниципального района |
|||
2.1 |
Сохранение экономического потенциала |
|||
2.1.1 | Ежемесячный мониторинг 6 крупных и средних предприятий РМР | постоянно | Рост промышленного производства к уровню 2009 года не менее 101% | УЭиФ |
2.1.2 | Информационная, консультационная и методическая поддержка предприятий РМР по организационным, юридическим и экономическим вопросам, возникающим при реализации программ по снижению напряженности | в течение 2010 года | По мере необходимости | УЭиФ ЮО |
2.2 |
Поддержка монопрофильных населенных пунктов |
|||
2.2.1 | Участие в разработке комплексного плана развития монопрофильных населенных пунктов РМР: - п.г.т. Песочное | 2010 год июнь | Комплексный план | УНСиИ УЭиФ Администрация г.п. Песочное |
2.2.2 | Участие в реализации комплексного плана развития монопрофильных населенных пунктов (п.г.т. Песочное), включая мероприятия областных целевых и ведомственных программ (по утвержденному графику) | с момента утверждения плана | Соблюдение объемов и сроков реализации мероприятий комплексного плана | УНСиИ УЭиФ Администрация г.п. Песочное |
2.2.3 | Мониторинг изменения показателей устойчивости социально-экономической ситуации в монопрофильных населенных пунктах (п.г.т. Песочное) | постоянно | Не ниже уровня 2009 года | УЭиФ Администрация г.п. Песочное |
2.3 |
Развитие малого и среднего бизнеса |
|||
2.3.1 | Предоставление субсидий СМиСП сферы ЖКХ на возмещение части затрат, возникающих при оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов | в течение 2010 года | 100 % исполнение | ОПРиП |
2.3.2 | Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность | в течение 2010 года | 20 чел. | ОПРиП |
2.3.3 | Содействие продвижению продукции СМиСП - производителей товаров (услуг) | в течение 2010 года | 20 субъектов | ОПРиП |
2.3.4 | Мониторинг финансово-экономического состояния СМиСП | постоянно | Рост производства к уровню 2009 г. 101 % | ОПРиП |
2.4 |
Поддержка потребительского рынка товаров и услуг |
|||
2.4.1 | Предоставление субсидий на компенсацию части организациям любых форм собственности (индивидуальным предпринимателям), занимающимся доставкой товаров в отделенные сельские населенные пункты | в течение 2010 года | 100 % исполнение | ОПРиП |
2.4.2 | Предоставление субсидий организациям любых форм собственности, индивидуальным предпринимателем, оказывающим социально значимые бытовые услуги населению | в течение 2010 года | 100 % исполнение | ОПРиП |
2.4.3. | Принятие мер по усилению социальной ориентации торговли | в течение 2010 года | Развитие сети социальных магазинов — до 5 ед. | ОПРиП |
2.4.4 | Мониторинг розничных цен на основные продукты питания | постоянно | Индекс потребительских цен (% к 2009 году) -106 процентов | ОПРиП |
2.5 |
Поддержка строительной отрасли |
|||
2.5.1 | Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на строительство социального жилья, а также приобретение жилых помещений у застройщиков | постоянно | 500,0 кв.м. | УНСи И |
2.5.2 | Организация информационно-консультационной работы с потенциальными организациями застройщиками в целях разработки и реализации проектов строительства социального жилья эконом-класса | постоянно | По мере необходимости | УАиЗО УНСи И |
2.6 |
Поддержка агропромышленного комплекса |
|||
2.6.1 | Оказание содействия предприятиям агропромышленного комплекса в получении средств федерального бюджета на субсидирование части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на технологическое перевооружение | постоянно | Проведение семинаров со специалистами сельхоз предприятий о мерах поддержки сельхоз товаропроизводителей из средств федерального и областного бюджетов | ОСХ |
2.6.2 | Оказание содействия предприятиям агропромышленного комплекса в приобретении по лизингу техники и технологического оборудования | постоянно | Связь с департаментом АПК ЯО и «Ярославль агропромснаб» об имеющейся технике разрешенной к продаже в лизинг. | ОСХ |
2.7 |
Развитие конкуренции |
|||
2.7.1 | Расширение практики прямых продаж сельскохозяйственных товаров населению, в том числе через рынки и ярмарки «выходного дня» в городах | в течение 2010 года | Организовать 44 торговых места для реализации молока из молочных цистерн, Организовать торговые места на рынках города для продажи населению овощей и картофеля | ОСХ |
2.8 |
Антикризисная бюджетно-налоговая политика |
|||
2.8.1 | Обеспечение 100% финансирования первоочередных и социально значимых расходов | в течение 2010 года | 100% | УЭиФ |
2.8.2 | Разработка для поселений Рыбинского муниципального района модельного нормативного правового акта, утверждающего порядок и методику оценки эффективности, предоставляемых налоговых льгот | январь-май 2010 года | Модельный нормативный правовой акт | УЭиФ |
2.8.3 | Консультационная работа с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района по утверждению и использованию данного нормативного правового акта | 2 полугодие 2010 года | 11 поселений | УЭиФ |
2.8.4 | Продолжение работы комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы, обеспечение полноты поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации | постоянно | Погашение недоимки в бюджет РМР не менее 10% от общей суммы недоимки | УЭиФ |
2.8.5 | Организация поддержки муниципальных образований в обеспечении социально значимых расходных обязательств за счет средств районного бюджета в виде финансовой помощи: - бюджетных кредитов на кассовый разрыв | постоянно | Предусмотрено в бюджете РМР 5000т.р. | УЭиФ |
2.8.6 | Осуществление работы по своевременному погашению и обслуживанию долговых обязательств района в целях поддержания полученного кредитного рейтинга и продолжения положительной кредитной истории Рыбинского муниципального района | в течение 2010 года | Погашение бюджетного кредита в сумме 8 386 т.р. в срок до 01.11.2010 г. | УЭиФ |
3 |
Модернизационные меры |
|||
3.1 |
Обеспечение энергоэффективности |
|||
3.1.1 | Организация работы информационно-аналитической системы ведения топливно-энергетического баланса Рыбинского муниципального района с целью определения потенциала энергосбережения | в течение 2010 года | 100 % организаций топливно – энергетического комплекса | УЖКХТиС |
3.1.2 | Лимитирование потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями | 2010 - 2015 годы | С 01.01.2010 г. снижение в течение пяти лет на 15 % потребления воды, тепловой энергии, угля (от объема потребления в 2009 г.) с ежегодным снижением потребления на 3 % | УЖКХТиС УО МУЗ РМР ЯО «Рыбинская ЦРП» УКМиС |
3.1.3 | Организация мероприятий по реализации комплекса первоочередных быстроокупаемых энергосберегающих мероприятий в организациях коммунального комплекса | в течение 2010 года | Экономия 19,2 тонн условного топлива | УЖКХТиС МУП «Коммунальные системы» МУП РМР ЯО «Каменники» ООО «РТГК № 1» |
3.1.4 | Установка приборов учета коммунальных ресурсов на всех объектах бюджетной сферы Рыбинского муниципального района, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. | Декабрь 2010 года | Оснащение объектов электросчетчиками – 100 %; приборами учета тепловой энергии – 39%; приборами учета холодной воды – 93 % | УЖКХТиС УО МУЗ РМР ЯО «Рыбинская ЦРП» УКМиС |
3.1.5 | Переход всех учреждений бюджетной сферы на использование энергосберегающих приборов освещения вместо ламп накаливания | декабрь 2010 года | 75 учреждений | УЖКХТиС УО МУЗ РМР ЯО «Рыбинская ЦРП» УКМиС |
3.1.6 | Организация работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов | Декабрь 2011 г | 100 % расчетов с организациями коммунального комплекса по показаниям приборов учета | УЖКХТиС Управляющие компании РМР ТСЖ |
3.1.7 | Организация проведения мероприятий по оптимизации работы сетей теплоснабжения (расчет и наладка гидравлического режима) | Декабрь 2010 года | Экономия 826,0 тонн условного топлива | УЖКХТиС МУП «Коммунальные системы» МУП РМР ЯО «Каменники» ООО «РТГК №1» |
3.1.8 | Внедрение альтернативных технологий теплоснабжения: реализация инвестиционного проекта ОАО «Пролетарская свобода» по строительству и вводу в эксплуатацию теплового источника с использованием технологии пиролизного сжигания древесных отходов (теплогенератора) | 1 квартал 2010 года | Снижение в 2 раза тарифа на тепловую энергию | УЖКХТиС |
3.2 |
Повышение эффективности управления в государственном секторе экономики и бюджетной сфере |
|||
3.2.1 | Реализация мероприятий по реформированию муниципальных финансов Рыбинского муниципального района | в течение 2010 года | 2030,0 т.р. – ОБ 508 т.р. - МБ | УЭиФ |
3.2.2 | Реализация комплекса мер по повышению эффективности деятельности муниципальных (бюджетных) учреждений, оптимизация сети учреждений | в течение 2010 года | Доля бюджетных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, соответствующие требованиям к качеству муниципальных услуг – 100% | УЭиФ структурные подразделения администрации РМР |
3.3 |
Повышение качества оказания муниципальных услуг |
|||
3.3.1 | Совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе обеспечение оказания муниципальных услуг на основе муниципальных заданий | в течение 2010 года | Доля муниципальных услуг, предоставляемых на основе муниципальных заданий на 31.12.2011г.– 100% | УЭиФ структурные подразделения администрации РМР |
3.4 | Повышение информационной открытости | |||
3.4.1 | Размещение информации о муниципальных услугах Рыбинского муниципального района в СМИ и сети «Интернет» | в течение 2010 года | 100% информации | Пресслужба администрации РМР УЭиФ |
* - Перечень сокращений:
УЭиФ
|
- управление экономики и финансов администрации РМР
|
ЮО
|
- юридический отдел администрации РМР
|
ОСХ
|
- отдел сельского хозяйства администрации РМР
|
УТиСПН
|
- управление труда и социальной поддержки населения администрации РМР
|
УЖКХТиС
|
- управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации РМР
|
УКМиС
|
- управление по культуре, молодежи и спорту администрации РМР
|
УО
|
- управление образования администрации РМР
|
ОПРиП
|
- отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации РМР
|
УНСиИ
|
- управление недвижимости, строительства и инвестиций администрации РМР
|
УАиЗО
|
- управление архитектуры и земельных отношений администрации РМР
|
МУ РМР «Центр социальных выплат»
|
- муниципальное учреждение РМР «Центр социальных выплат»
|
ГУ ЯО ЦЗН
г. Рыбинска
|
- государственное учреждение Ярославской области «Центр занятости населения г. Рыбинска»
|
ТСЖ
|
- товарищества собственников жилья
|
Заместитель главы администрации –
начальник управления экономики и финансов
Рыбинского муниципального района
О.И. Кустикова
Скачать документ в архиве: "Постановление от 03.03.2010 № 592 об утверждении Плана на 2010 год.zip"